Политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляется на основании Указа президента Российской Федерации об утверждении положения о порядке предоставления Российской федерации политического убежища №746 от 21 июля 1997 года.

    Политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются - лица) с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Положением.
    Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.
    Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.
    Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории Российской Федерации правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
    Политическое убежище Российской Федерацией не предоставляется, если:

• лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
• лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации;
• лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
• лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;
• лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах";
• лицо представило заведомо ложные сведения;
• лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется;
• лицо не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию России или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для его рассмотрения направляется в Федеральную миграционную службу.
    Не принимаются к рассмотрению ходатайства о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации при наличии оснований, указанных в пункте 5 настоящего Положения. Министерство иностранных дел Российской Федерации ежегодно составляет список стран с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека и представляет его в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и Федеральную миграционную службу.
    На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается справка установленного образца, которая наряду с его документом, удостоверяющим личность, является подтверждением законного пребывания на территории Российской Федерации. После принятия решения по ходатайству справка изымается органом, ее выдавшим.

Часы приема сотрудников УФМСРоссии по Псковской области:

    Прием осуществляется в приемной УФМС России по Псковской области по адресу: г. Псков, ул. Петровская, д.51.
    Исполнение государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которые ищут убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.
    При обращении с ходатайством о предоставлении Российской Федерацией политического убежища иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет:

• иностранный гражданин - паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• лицо без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные на территории Российской Федерации;
• две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.

    Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
    Для заявителей, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
    При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в территориальном органе ФМС России.
    Непредставление заявителем документов, удостоверяющих личность, не может служить основанием для отказа в приеме ходатайства.
    Заявитель, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, должен объяснить причину их отсутствия и представить другие документы или свидетельские показания, прямо или косвенно подтверждающие его личность.
    Конечным результатом исполнения государственной функции является рассмотрение в установленном порядке ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища.
    Заявителям обеспечиваются комфортные условия прохождения формальностей, связанных с подачей ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, прохождением индивидуального собеседования, в том числе, гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, обеспечивающие условия конфиденциальности, удобные графики работы органов, участвующих в исполнении государственной функции.
    Прием письменных ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища производится территориальными органами ФМС России по месту пребывания заявителя на территории Российской Федерации.
    Ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища подается заявителем лично в течение семи дней по прибытии на территорию Российской Федерации или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо страну своего обычного местожительства.
    Ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища подается на имя Президента Российской Федерации.
    Прием ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища производится, по возможности, в день обращения заявителя.
    Лицам, не владеющим русским языком, по возможности, предоставляются услуги переводчика.
    Дата и время приема ходатайства могут быть согласованы с заявителем по телефону. Для этого территориальные органы ФМС России, участвующие в исполнении государственной функции, информируют иностранных граждан и лиц без гражданства о номерах телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись.
    При отсутствии в день обращения заявителя переводчика, членов семьи, прибывших с заявителем, либо документов, удостоверяющих его личность, дата и время приема ходатайства может быть согласована с заявителем, в том числе по телефону.
    При определении времени приема по телефону сотрудник обязан назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей и времени, удобного заявителю.
    Ходатайство заполняется на русском языке. Если заявитель не может заполнить ходатайство самостоятельно, то оно заполняется ответственным сотрудником территориального органа ФМС России. Личная подпись заявителя в ходатайстве заверяется уполномоченным на это сотрудником территориального органа ФМС России.
    После заполнения ходатайства с заявителем проводится индивидуальное собеседование, заполняются анкета и опросные листы.
    В случае необходимости с заявителем проводятся дополнительные собеседования с заполнением опросных листов. Дата проведения дополнительных собеседований определяется территориальным органом ФМС России. Перерыв между первым и дополнительным собеседованием не должен превышать 2-х рабочих дней.

Образцы бланков документов по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства находятся в УФМС России по Псковской области.