УФМС по Псковской области

Поиск

Опрос

Как Вы оцениваете работу УФМС России по Псковской области? (Вы иностранный гражданин)





Опрос

Как Вы оцениваете работу УФМС России по Псковской области? (Вы гражданин РФ)





ФМС России

Телефон доверия

Видео-прием

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в РФ

Госуслуги

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков

РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН РФ

Заявление о регистрации по месту жительства

Заявление о регистрации по месту пребывания­

    Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливает порядок предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Федеральной миграционной службы и территориальных органов ФМС России, а также порядок взаимодействия ФМС России и ее территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
    Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
    Регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений.
    Должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, являются должностные лица:

  • жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов;
  • жилищно-строительных и жилищных кооперативов;
  • акционерных обществ и других коммерческих организаций;
  • других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

    Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
    Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения.
    Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения.
    Регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
    Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению:

  • с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов;
  • с собственниками жилых помещений;
  • с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

    Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме
Регистрация граждан по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений.
Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).
    Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае:

  • призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
  • осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
  • признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
  • смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;
  • выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
  • обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Днем поступления документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных Законом, Правилами и Регламентом.
Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

  • паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
  • паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
  • свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
  • паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

 

Требования к комплекту документов

 Для регистрации по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту);
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).
  • Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту);
  • документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

    Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 7 к Регламенту), выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
    Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных им учреждениях - по их выбытию.
    Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина не требуется, за исключением случаев, когда зарегистрированные по месту пребывания граждане имеют намерение выбыть с места пребывания до истечения заявленного срока.
    В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.
    Сотрудники органа регистрационного учета в 3-дневный срок со дня получения документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
    Результатом предоставления государственной услуги является:

  • получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания установленной формы;
  • проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы;
  • снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания;
  • проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

О регистрации граждан по месту пребывания при подаче заявления по почте.

При подаче гражданином заявления о регистрации по месту пребывания по форме №  1ПР в орган регистрационного учета по почте, одновременно направляются копии документа, удостоверяющего его личность, документа, являющегося основанием для временного проживания в указанном им в заявлении жилом помещении, удостоверенного нотариально или должностным лицом, ответственным за регистрацию, а также адресный листок прибытия и листок статистического учета прибытия в случаях, предусмотренных пунктом 50 Регламента.

Заявление подписывается гражданином и собственником (нанимателем), предоставившим ему жилое помещение для временного проживания, а адресный листок прибытия и листок статистического учета прибытия - заявителем.

Сотрудник проверяет комплектность поступивших документов, регистрирует их в журнале по форме 4 (приложение № 4 к Регламенту), проводит проверку сведений, указанных гражданином в заявлении о регистрации по месту пребывания.

По завершению проверки сотрудник направляет гражданину уведомление по почте (либо сообщает по номеру телефона (E-mail) указанному в заявлении о регистрации по месту пребывания), в котором предлагается в 3-дневный срок в приемные часы прибыть в орган регистрационного учета и предъявить документ, удостоверяющий его личность (свидетельство о рождении - для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а также документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном им в заявлении жилом помещении, удостоверенный нотариально или должностным лицом, ответственным за регистрацию. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество сотрудника и номер служебного телефона (при возврате указывается причина).

Сотрудник оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3 (приложение № 3 к Регламенту) и вместе с заявлением и иными документами, адресным листком прибытия и листком статистического учета прибытия (в случаях, предусмотренных пунктом 50 Регламента) представляет на рассмотрение начальнику органа регистрационного учета или лицу, его замещающему.

После принятия начальником решения о регистрации по месту пребывания сотрудник вносит сведения о гражданине в автоматизированную базу данных ФМС России.

Оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3 (приложение № 3 к Регламенту) выдается гражданину при прибытии его в орган регистрационного учета и предъявлении документа, удостоверяющего его личность (свидетельство о рождении - для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а также документа, являющегося основанием для временного проживания в указанном им в заявлении жилом помещении, удостоверенного нотариально или должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения в 3-дневный срок направляется по почте уведомление о регистрации гражданина по месту пребывания в указанном жилом помещении.

Если гражданин не прибыл в орган регистрационного учета и не представил вышеуказанные документы, заявление о регистрации по месту пребывания не рассматривается, о чем заявителю направляется уведомление по почте. В уведомлении сообщается порядок регистрации по месту пребывания при подаче заявления по почте.

О снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания досрочно

При поступлении заявления, адресного листка убытия и статистического листка выбытия в форме электронных документов сотрудник распечатывает их и представляет данные материалы на рассмотрение начальнику органа регистрационного учета или лицу, его замещающему. После принятия решения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания сотрудник вносит соответствующие сведения в автоматизированную базу данных ФМС России.

Результатом предоставления услуги (присвоение заявлению статуса «ЗАКРЫТО») является электронное уведомление гражданина через «личный кабинет» Единого портала о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания. В случае, если заявление поступило от собственника (нанимателя) жилого помещения, соответствующее уведомление направляется собственнику (нанимателю) жилого помещения.

На этом предоставление данной услуги считается завершенным. Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

Аналогичная комплектность документов распространяется на досрочное снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания по почте.

О регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищного Фонда, а также в жилых помещениях, принадлежащих гражданам (юридическим лицам) на праве собственности в многоквартирном доме при подаче заявления в форме электронного документа


Гражданин, прибывший на новое место жительства в жилое помещение государственного  или  муниципального  жилищного  фонда,   либо   в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину (юридическому лицу), вправе представить через Единый портал заявление о регистрации по месту жительства в форме электронного документа (образец размещен на сайте ФМС России, сайте территориального органа ФМС России, на портале госуслуг), а также:

  • копии документов, указанных в статье 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в форме электронных документов (паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия);
  • адресный листок прибытия по форме № 2 (приложение № 2 к Регламенту);
  • статистический листок прибытия по форме № 12П (приложение №12П к Регламенту).

При поступлении вышеуказанных документов ответственный сотрудник просматривает их электронный образ (контроль целостности) (заявлению автоматически присваивается статус «ПОДАНО»). Данная информация доступна заявителю в «личном кабинете» Единого портала.

Далее сотрудник проводит проверки в отношении гражданина.

По завершению проверки сотрудник направляет гражданину уведомление, в котором гражданину предлагается в 3-дневный срок в приемные часы прибыть в орган регистрационного учета и предъявить документ, удостоверяющий его личность (свидетельство о рождении - для лица, не достигшего 14-летнего возраста), оригиналы документов, представленных в форме электронных документов, а также домовую книгу (актуально для частного жилищного фонда). Заявлению присваивается статус «ПРИНЯТО» («ВОЗВРАТ»), об этом сотрудник уведомляет гражданина через его «личный кабинет» Единого портала. Уведомление должно содержать фамилию, имя. отчество сотрудника и номер служебного телефона (при возврате указывается причина).

При предъявлении в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение, домовой книги по форме № 11 (приложение № 11 к Регламенту), гражданин расписывается в представленном им через Единый портал заявлении о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, адресном листке прибытия и листке статистического учета прибытия.

Поступившие от гражданина документы (заявление о регистрации по месту жительства; документ, удостоверяющий личность; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение; адресный листок прибытия; и статистический листок прибытия) сотрудник представляет на рассмотрение начальнику органа регистрационного учета либо лицу, его замещающему, который принимает решение о регистрации по месту жительства гражданина.

В паспорт гражданина вносится отметка о регистрации по месту жительства, а в случае регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, оформляется свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8 (приложение № 8 к Регламенту), после чего они передаются гражданину, в том числе представленные им оригиналы правоустанавливающих документов.

Гражданину, не состоящему, но обязанному состоять на воинском учете, вручается уведомление о необходимости явки в двухнедельный срок в военный комиссариат.

В заключение сотрудник вносит соответствующие отметки в домовую книгу, после чего возвращает ее собственнику жилого помещения или его законному представителю.

При подаче гражданином заявления о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, срок оформления регистрации по месту жительства не должен превышать 40 минут, после предъявления гражданином вышеуказанных документов.

В случае, если учеты ведутся в поквартирных карточках и карточках регистрации граждан, которые хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию, сотрудник запрашивает данные карточки и вносит в них необходимые отметки, а затем возвращает их этим должностным лицам.

Заявлению присваивается статус «ЗАКРЫТО».

Максимальные сроки исполнения:

  • от «ПОДАНО» до «ПРИНЯТО» («ВОЗВРАТ») - 3 рабочих дня;
  • от «ПРИНЯТО» до «ЗАКРЫТО» - 3 рабочих дня.

Если гражданин не прибыл в орган регистрационного учета в течение 3 рабочих дней с вышеуказанными документами, заявлению присваивается статус «ПРЕКРАЩЕНО РАССМОТРЕНИЕ», информация доступна для просмотра заявителю в «личном кабинете» Единого портала. Одновременно сообщается порядок регистрации по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа.

О снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа

При представлении гражданином в орган регистрационного учета заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства в форме электронного документа через Единый портал, одновременно в форме электронного документа предоставляются адресный листок убытия по форме № 7 (приложение № 7 к Регламенту) и листок статистического учета выбытия по форме № 12В (приложение № 12В к Регламенту).

При поступлении вышеназванных документов (заявлению автоматически присваивается статус «ПОДАНО»), сотрудник просматривает их электронный образ (контроль целостности), информация доступна для просмотра заявителю в «личном кабинете» Единого портала.

Далее сотрудник распечатывает заявление, адресный листок убытия и статистический листок выбытия (в случаях, предусмотренных пунктом 50 Регламента), и представляет их для рассмотрения начальнику органа регистрационного учета или лицу, его замещающему.

Заявлению присваивается статус «ПРИНЯТО» («ВОЗВРАТ»), о чем гражданину направляется уведомление, доступное для просмотра заявителю в «личном кабинете» Единого портала, в котором предлагается в 3-дневный срок прибыть в орган регистрационного учета и представить паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства для граждан, не достигших 14-летнего возраста) для проставления отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Уведомление должно содержать фамилию, имя, отчество сотрудника и номер служебного телефона (при возврате указывается причина).

Далее сотрудник истребует у должностного лица, ответственного за регистрацию, карточку регистрации по месту жительства по форме № 9 (приложение № 9 к Регламенту), поквартирную карточку по форме № 10 (приложение № 10 к Регламенту), а там, где они отсутствуют, у собственника жилого помещения домовую книгу по форме № 11 (приложение № 11 к Регламенту).

При предъявлении документа, удостоверяющего личность, гражданин расписывается в представленном им в форме электронного документа через Единый портал заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства, адресном листке убытия и листке статистического учета выбытия.

Начальник органа регистрационного учета или лицо, его замещающее, при поступлении   документов   принимает   решение   о   снятии    гражданина с регистрационного учета по месту жительства, проставляет в его паспорт отметку об этом (в случае снятия с регистрационного учета лица, не достигшего 14-летнего возраста, данная отметка проставляется в свидетельство о регистрации по месту жительства), после чего возвращает его гражданину.

Сотрудник вносит отметку о снятии с регистрационного учета в карточку регистрации по месту жительства по форме № 9 (приложение № 9 к Регламенту) и поквартирную карточку по форме № 10 (приложение № 10 к Регламенту) или ломовую книгу по форме №11 (приложение № 11 к Регламенту). После проставления соответствующей отметки домовая книга возвращается собственнику жилого помещения или его законному представителю.

При подаче гражданином заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства в форме электронного документа, срок оформления снятия с регистрационного учета по месту жительства не должен превышать 20 минут, после предъявления гражданином вышеуказанных документов. Заявлению присваивается статус «ЗАКРЫТО».

Максимальные сроки исполнения:

  • от «ПОДАНО» до «ПРИНЯТО» («ВОЗВРАТ») - 3 рабочих дня;
  • от «ПРИНЯТО» до «ЗАКРЫТО» - 3 рабочих дня.

В случае, если гражданин не прибыл в течение 3 рабочих дней в орган регистрационного учета и не предъявил документ, удостоверяющий его личность, заявлению присваивается статус «ПРЕКРАЩЕНО РАССМОТРЕНИЕ», о чем сообщается заявителю в «личный кабинет» Единого портала. Одновременно гражданину сообщается порядок снятия с регистрационного учета по месту жительства при подаче заявления в форме электронного документа.


© 2012 УФМС России по Псковской области
Контактная информация